I. Общие положения
1. Положение определяет условия и порядок проведения конкурса на предоставление грантов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на развитие гражданского общества и реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных индустрий в направлении проектов в сфере дизайна и моды (далее соответственно — конкурс, гранты).
2. Конкурс проводится Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (далее — Фонд) в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 31.10.2018 № 108 «О грантах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на развитие гражданского общества и реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных индустрий», а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году».
II. Поднаправления конкурса
3. На конкурс могут быть представлены проекты в области культуры, искусства и креативных индустрий в сфере дизайна и моды в поднаправлениях:
1)
«Одежда и обувь» — проекты, включающие технологические процессы изготовления различных видов одежды и обуви (мужская, женская, детская, летняя, зимняя, демисезонная, всесезонная, домашняя, повседневная, торжественная, спортивная, национальная, специальная и иные виды одежды, сапоги, полусапоги, ботинки, полуботинки, туфли, сандалии, туфли комнатные, мокасины и иные виды обуви);
2)
«Аксессуары» — проекты, включающие технологические процессы изготовления любых видов аксессуаров (сумки, украшения, головные уборы, часы и иные виды аксессуаров);
3)
«Этнокультурный код» — проекты в сфере дизайна одежды, аксессуаров, декора для интерьера, подчеркивающие идентичность Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Народно-художественные промыслы, этнические мотивы или элементы могут быть адаптированы к реалиям сегодняшнего дня;
4)
«Модный промоушен» — проекты по продвижению модных брендов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и за его пределами, а также позиционирующие и просветительские проекты в сфере моды — модные показы и шоу;
5)
«Интерьерный декор» — проекты, описывающие разработку макетов и изготовление элементов декора интерьера:
⎯ Настольные: лампы, статуэтки, посуда, вазы, часы и т. п.
⎯ Напольные: большие вазы, светильники, ковры и т. п.
⎯ Настенные: часы, шторы, картины, бра, зеркала и т. п.
⎯ Потолочные: люстры, светильники и т. п.
III. Участники конкурса
4. В конкурсе могут участвовать физические лица — граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и старше, место жительства которых расположено на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (далее — участник), соответствующие следующим требованиям:
— отсутствие возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина;
— отсутствие незавершенного дела об исполнительном производстве или нескольких производств с требованием о взыскании денежных средств;
— отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере превышающим 300 тыс. рублей.
5. Фонд осуществляет проверку участников на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 4 положения, а также достоверность предоставленных ими сведений с использованием официальных интернет-ресурсов (https://www.bankrot.fedresurs.ru,
www.kad.arbitr.ru,
https://www.fssp.gov.ru). На этапе заключения договора о предоставлении гранта Губернатора Фонд осуществляет повторную проверку сведений о победителях конкурса на интернет-ресурсах:
https://www.bankrot.fedresurs.ru,
https://www.kad.arbitr.ru,
https://www.fssp.gov.ru.
6. Участниками конкурса не могут быть (далее — заявители) (не допускаются до участия в конкурсе):
— заявители, у которых имеется просроченная задолженность по возврату в Фонд сумм ранее полученных грантов Губернатора, подлежащих возврату в соответствии с условиями договоров о предоставлении таких грантов;
— заявители, с которыми Фонд отказался в текущем или предшествующем календарном году от договоров о предоставлении грантов Губернатора в связи с нецелевым использованием гранта и (или) выявлением факта представления в Фонд подложных документов и (или) недостоверной информации;
— заявители, которые не представили в Фонд отчетность, предусмотренную договором о предоставлении гранта, по гранту Губернатора, использование которого завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня окончания приема анкет на участие в конкурсе);
— заявители, находящиеся в перечне Федеральной службы по финансовому мониторингу организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (перечни размещены на интернет-ресурсе
https://www.fedsfm.ru/).
IV. Подача, регистрация и рассмотрение анкет и заявок на участие в конкурсе, требования к анкетам и заявкам на участие в конкурсе
7. Участие в конкурсе осуществляется в два этапа.
8. На первом этапе конкурса участник должен представить в Фонд анкету на русском языке в электронном виде посредством заполнения соответствующей электронной формы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
https://elkanko.ru9. Анкета должна содержать следующую информацию:
1) грантовое поднаправление;
2) фамилия, имя, отчество участника;
3) населенный пункт (место проживания) участника;
4) название проекта, на реализацию которого запрашивается грант;
5) описание проекта, включая обоснование уникальности проекта и общественной значимости;
6) ссылка на дополнительные материалы (презентация проекта, видео о проекте, примеры ранее выполненных проектов);
7) заверение о следующих обстоятельствах:
— актуальности и достоверности информации, сведений, документов (копий документов) и иных материалов, представленных в составе анкеты;
— отсутствии в проекте мероприятий, осуществление которых нарушает требования законодательства Российской Федерации;
— отсутствии в анкете информации, использование которой нарушает требования законодательства Российской Федерации;
— отсутствии в анкете персональных данных, предоставление и обработка которых нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных;
— соответствии участника конкурса всем требованиям раздела III положения.
10. Участник, представивший анкету, считается выразившим согласие на обработку и хранение персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
11. Один участник конкурса вправе представить на участие в конкурсе не более одного проекта в каждом поднаправлении конкурса.
12. Анкеты должны быть представлены в течение срока приема анкет на участие в конкурсе.
Дата начала приема анкет — 12.09.2022. Дата окончания приема анкет — 12.10.2022.
Фонд завершает прием анкет на участие в конкурсе 12.10.2022 в 23:30 по местному времени. Дополнительная информация и документы, поступившие в Фонд после указанного времени, не учитываются и не рассматриваются, за исключением информации и документов, которые запрошены у участника конкурса Фондом.
13. Рассмотрение анкеты на участие в конкурсе может быть прекращено Фондом по письменной просьбе от участника конкурса, представившего данную анкету.
14. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема анкет Фонд информирует экспертный совет, созданный Координационным советом по предоставлению грантов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округу — Югры на развитие гражданского общества и реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных индустрий (далее — экспертный совет, Координационный совет), о поступивших анкетах и о выявленных в отношении них несоответствиях требованиям положения.
15. Экспертный совет не допускает анкету на участие в конкурсе до независимой экспертизы и прекращает ее рассмотрение, если:
1) анкета на участие в конкурсе представлена лицом, не соответствующим требованиям, установленным положением;
2) анкета на участие в конкурсе не соответствует требованиям положения;
3) анкета на участие в конкурсе содержит информацию, использование которой нарушает требования законодательства Российской Федерации;
4) представленный на конкурс проект предусматривает мероприятия, осуществление которых нарушает требования законодательства Российской Федерации;
5) участником в Фонд представлены подложные документы и (или) недостоверная информация, в том числе даны недостоверные заверения.
16. Порядок проведения независимой экспертизы представленных на конкурс проектов определяется экспертным советом и размещается на официальном сайте Фонда.
17. Экспертный совет вправе устанавливать специальные условия проведения независимой экспертизы в каждом из поднаправлений конкурса.
18. Состав экспертов конкурса, осуществляющих независимую экспертизу представленных на конкурс проектов, формируется экспертным советом (далее — группа независимых экспертов). Состав группы независимых экспертов конкурса не разглашается.
19. Группа независимых экспертов при проведении независимой экспертизы не вправе вступать в контакты с участниками конкурса, в том числе обсуждать с ними поданные ими анкеты, напрямую запрашивать документы, информацию и (или) пояснения. Эксперт конкурса не вправе рассматривать анкету участника конкурса, который является близким родственником эксперта конкурса, также в иных случаях, если имеются обстоятельства, дающие основание полагать, что эксперт конкурса лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах рассмотрения анкеты.
20. Анкеты, допущенные до независимой экспертизы, оцениваются группой независимых экспертов по критериям, определенным в положении.
21. Группа независимых экспертов конкурса присваивает анкете от 0 до 10 баллов (целым числом) в совокупности по критериям, указанным в пункте 37 положения.
22. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема анкет Экспертный совет рассматривает анкеты с учетом их предварительного рейтинга, сформированного Фондом на основе баллов, присвоенных анкетам группой экспертов конкурса по критериям, описанным в пункте 37 положения. По результатам рассмотрения экспертный совет определяет рейтинг каждой анкеты.
Для подготовки рассмотрения анкет на участие в конкурсе на заседании экспертного совета экспертный совет вправе проводить совещания, в том числе с приглашением членов Координационного совета, специалистов в грантовой тематике конкурса, экспертных организаций, экспертов конкурса и (или) работников Фонда.
23. По результатам рассмотрения предварительного рейтинга анкет на участие в конкурсе экспертный совет формирует перечень финалистов конкурса, включающий перечень анкет, набравших не менее 6 баллов. Финалисты выходят во второй этап конкурса.
24. На втором этапе финалисты конкурса подают заявку посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
грантгубернатора.рф, которая должна содержать следующую информацию:
1) грантовое поднаправление;
2) название проекта, на реализацию которого запрашивается грант Губернатора;
3) краткое описание проекта;
4) география проекта;
5) срок реализации проекта;
6) обоснование социальной значимости проекта;
7) целевые группы проекта;
8) цель (цели) и задачи проекта;
9) ожидаемые количественные и качественные результаты проекта;
10) общая сумма расходов на реализацию проекта;
11) запрашиваемая сумма гранта;
12) календарный план проекта;
13) расходы по бюджету проекта;
14) информация о руководителе проекта;
15) информация о команде проекта;
16) ссылка на дополнительные материалы (презентация проекта, видео о проекте, примеры ранее выполненных проектов);
17) заверение о соответствии требованиям, установленным разделом III положения.
К заявке должен прилагаться электронный образ (сканированная копия) документа, удостоверяющего личность участника конкурса — паспорт гражданина Российской Федерации (листы 1, 2, лист с актуальными сведениями о месте жительства).
Информация, предусмотренная настоящим пунктом, в каждой из указанных форм должна соответствовать информации в других формах, в том числе в формах, ранее представленных в Фонд.
25. Участник вправе включить в состав заявки на участие в конкурсе дополнительную информацию и документы в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе, определенными в положении.
26. Запрашиваемая сумма гранта в заявке не может превышать 2 000 000,00 (два миллиона) рублей (включая расходы на банковское обслуживание, систему электронного документооборота, выпуск и обслуживание электронной цифровой подписи).
27. Заявки должны быть представлены в течение срока приема заявок на участие в конкурсе.
Дата начала приема заявок — 07 ноября 2022 года. Дата окончания приема заявок — 14 ноября 2022 года.
Фонд завершает прием заявок на участие в конкурсе 14 ноября 2022 года в 23:30 по местному времени. Дополнительная информация и документы, поступившие в Фонд после указанного времени, не учитываются и не рассматриваются, за исключением информации и документов, которые запрошены у участника конкурса Фондом.
28. Заявка на участие в конкурсе, информация и документы, представленные в Фонд лицом, не уполномоченным на совершение соответствующих действий от имени участника, не признаются заявкой на участие в конкурсе, не учитываются и со дня выявления факта их представления неуполномоченным лицом не рассматриваются.
29. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в Фонд в течение срока приема заявок, указанного в пункте 27 положения, регистрируется в Фонде с размещением информации о регистрации на сайте конкурса, в том числе с указанием на выявленные Фондом несоответствия требованиям положения, в течение 10 рабочих дней со дня её подачи в Фонд.
Финалисты конкурса в течение срока приема заявок, указанного в пункте 27 положения, вправе через сайт конкурса внести изменения в заявку на участие в конкурсе с целью устранения выявленных Фондом несоответствий заявки требованиям положения (если данное несоответствие возможно устранить).
Заявка на участие в конкурсе, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, несвязный набор символов, призывы к осуществлению деятельности, нарушающей требования законодательства, не регистрируется.
На сайте конкурса размещается информация о каждой зарегистрированной заявке на участие в конкурсе.
30. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок от финалистов конкурса, заявки оцениваются группой экспертов, определенных экспертным советом для оценки заявок, по критериям, определенным в пункте 38 положения.
По каждому критерию группа экспертов присваивает заявке от 0 до 10 баллов (целым числом).
31. Рейтинг проектов победителей конкурса определяется из числа финалистов конкурса с учетом результатов публичной защиты проектов, в ходе которой группа экспертов, назначенных для оценки заявок, голосует за проекты.
Публичная защита проектов организуется Фондом в течение срока приема заявок на участие в конкурсе указанного в пункте 27 положения.
32. Фонд представляет на согласование Координационного совета рейтинг проектов победителей конкурса и перечень победителей конкурса, подготовленный в соответствии с решением экспертного совета, включающий предложения по размерам грантов, предоставляемых на реализацию каждого проекта, а также предложения по объему грантов, предоставляемых по результатам конкурса.
33. Координационный совет осуществляет контроль за обеспечением равных условий для участников конкурса.
34. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения Координационным советом итогового рейтинга проектов победителей конкурса, итогового перечня победителей конкурса и определения объемов грантов, предоставляемых по результатам конкурса, Фонд размещает перечень победителей конкурса на сайте конкурса.
35. Срок реализации проекта (в части деятельности, на финансовое обеспечение которой запрашивается грант) должен начинаться не ранее 01 марта 2023 года и завершаться не позднее 30 ноября 2023 года.
По мотивированному предложению победителя конкурса, направленному Фонду в течение срока реализации проекта, Фондом может быть согласовано продление срока реализации проекта.
36. Не допускается осуществление за счет гранта следующих расходов:
расходов, непосредственно не связанных с реализацией проекта;
расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий;
расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;
расходов, предусматривающих финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
уплаты штрафов, пеней, погашение задолженностей;
на приобретение ценных бумаг, иностранной валюты.
V. Критерии оценки анкет и заявок на участие в конкурсе
37. При проведении группой независимых экспертов независимой экспертизы анкет на участие в конкурсе на первом этапе учитываются следующие критерии: актуальность и общественная значимость проекта, уровень сложности и реализуемость проекта, уникальность и оригинальность творческой концепции проекта, визуальная стилистика проекта, композиционное решение.
Группа независимых экспертов конкурса присваивает анкете от 0 до 10 баллов (целым числом) в совокупности по вышеуказанным критериям. Для перехода во второй этап конкурса анкете должна быть присвоена оценка в не менее 6 баллов.
38. Во втором этапе конкурса участники подают заявку, которая оценивается группой экспертов по следующим критериям с учетом коэффициентов значимости: